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行業(yè)動態(tài)Industry dynamics
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1月光伏國家政策、補(bǔ)貼政策、扶貧政策匯總

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政策名稱政策要點(diǎn)部門
《關(guān)于規(guī)范優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計(jì)劃管理的通知》1、優(yōu)先發(fā)電是實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源保障性收購: 2、納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽能發(fā)電,在消納不受限地區(qū)按照資源條件對應(yīng)的發(fā)電量全額安排計(jì)劃; 3.優(yōu)先發(fā)電價(jià)格按照“保量保價(jià)”和”保量限價(jià)”相結(jié)合的方式形成,實(shí)行”保量保價(jià)”的優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量由電網(wǎng)企業(yè)按照政府定價(jià)收購,實(shí)行“保量限價(jià)”的優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量通過市場化方式形成價(jià)格。4、 結(jié)合本地區(qū)電力生產(chǎn)和消費(fèi)實(shí)際,編制本地區(qū)下一年度優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電計(jì)劃,每年10月底前上報(bào)國家發(fā)展改革委。國家發(fā)改委、國家能源局
《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》
推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)的要求和支持政策措施包括開展平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和低價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);優(yōu)化平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和低價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目投資環(huán)境;保障優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購;鼓勵(lì)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和低價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目通過綠證交易獲得合理收益補(bǔ)償;認(rèn)真落實(shí)電網(wǎng)企業(yè)接網(wǎng)工程建設(shè)責(zé)任;促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電通過電力市場化交易無補(bǔ)貼發(fā)展,降低就近直接交易的輸配電價(jià)及收費(fèi),結(jié)合跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)推進(jìn)無補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)等。國家發(fā)改委、國家能源局
解讀《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》
《通知》解讀的主要問題包括:是否所有新建風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目都不再享受國家補(bǔ)貼了,如何保障無補(bǔ)貼平價(jià)項(xiàng)目電量全額收購,關(guān)于《通知》及有關(guān)政策的實(shí)施期限有什么考慮,推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)實(shí)施的工作機(jī)制、支持政策措施等國家能源局
《關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部貫徹落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動指導(dǎo)意見的實(shí)施方案》的通知》
規(guī)范光伏扶貧的發(fā)展,對納入補(bǔ)貼目錄的光伏扶貧項(xiàng)目優(yōu)先撥付補(bǔ)助資金。組織財(cái)政部駐各地專員辦和地方財(cái)政持續(xù)開展財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況專項(xiàng)核查,強(qiáng)化扶貧資金日常監(jiān)管,重點(diǎn)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),督促各地切實(shí)管好用好扶貧資金。財(cái)政部
《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》《通知》就項(xiàng)目業(yè)主確定、明確增量和存量范圍、增量配電網(wǎng)規(guī)劃、投資建設(shè)與運(yùn)營等重點(diǎn)議題提出30點(diǎn)要求。其中包括,尚未確定業(yè)主的試點(diǎn)項(xiàng)目,地方政府部門不得直接指定試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主,任何企業(yè)不得強(qiáng)行要求獲取試點(diǎn)項(xiàng)目控股權(quán),不建議電網(wǎng)企業(yè)或當(dāng)?shù)卣顿Y平臺控股試點(diǎn)項(xiàng)目:未經(jīng)核準(zhǔn)或備案,任何企業(yè)不得開工建設(shè)配電網(wǎng)項(xiàng)目,違規(guī)建設(shè)的配電網(wǎng)項(xiàng)目不屬于企業(yè)存量配電設(shè)施。國家發(fā)改委、國家能源局
《2018年全國電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》至2018年底,中國光伏市場的累計(jì)光伏裝機(jī)容量達(dá)到了174.63GW,風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)容量超過了184.2GW.另外核電容量為44.6GW.水電為35.2GW。國家能源局
《國務(wù)院關(guān)于河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018- -2035年)的批復(fù)》優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),建設(shè)綠色電力供應(yīng)系統(tǒng)和清潔環(huán)保的供熱系統(tǒng),推進(jìn)本地可再生能源利用,嚴(yán)格控制碳排放。國務(wù)院


補(bǔ)貼政策:


地區(qū)政策名稱政策要點(diǎn)部門
浙江省《關(guān)于申報(bào)2018年度蕭山區(qū)光伏項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知》本次兌現(xiàn)補(bǔ)貼起止時(shí)間為: 1.首次申請補(bǔ)貼項(xiàng)目:自項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電之日起至2018年12月31日止,其中井網(wǎng)之日-2016年12月,補(bǔ)貼0.1元/度, 2017年1月-2018年12月, 補(bǔ)貼0.2元/度;
2.非首次申請補(bǔ)貼項(xiàng)目: 2018年1月1日-2018年12月31日,補(bǔ)貼0.2元/度;
杭州蕭山區(qū)經(jīng)信局、財(cái)政局
《關(guān)于做好2018年度余姚市光伏發(fā)電補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》申報(bào)范圍和條件:在余姚市范圍內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于0.5兆E(MWp);2、光伏發(fā)電項(xiàng)目投資單位應(yīng)是余姚市范圍內(nèi)注冊的企事業(yè)單位具有獨(dú)立法人資格:3、并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)符合國家,省及我市有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求并按設(shè)計(jì)要求能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行;4、項(xiàng)目經(jīng)相關(guān)能源主管部門備家經(jīng)電力部門驗(yàn)收合格,運(yùn)行正常。余姚市人民政府
廣東省《佛山市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資
金管理辦法(2019- 2020年)(征求意見稿)
1.對利用居民住宅領(lǐng)域建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.25元/千瓦時(shí)(其中市級補(bǔ)助0.0625元/千瓦時(shí)、區(qū)級補(bǔ)助0.1875元/干面時(shí)) ,自項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)初次并網(wǎng)發(fā)電的次月起連續(xù)補(bǔ)助5年。2.對利用工業(yè)、商業(yè)、交通、公共機(jī)構(gòu)等非居民住宅領(lǐng)域建設(shè)的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目,按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.2元/干瓦時(shí)(其中市級補(bǔ)助0.05元/千瓦時(shí)、區(qū)級補(bǔ)助0.15元/千瓦時(shí)),自項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)初次并網(wǎng)發(fā)電的次月起連續(xù)補(bǔ)助3年。3.補(bǔ)助資金自項(xiàng)目建成之日起2年內(nèi)申請有效。佛山市發(fā)改局
《關(guān)于組織申報(bào)201 8年度光伏應(yīng)用項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資
金》
1、對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)交通站場、學(xué)校醫(yī)院、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物按2萬元/兆瓦獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最多不超過40萬元:個(gè)人家庭提供自有建筑和構(gòu)筑物面積安裝單個(gè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目規(guī)模達(dá)1000日及以上的,按1元/瓦獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最多不超過2萬元。2,對2016-201 8年建成且符合補(bǔ)助范圍的項(xiàng)目,按實(shí)際發(fā)電量補(bǔ)助0.15元/干瓦時(shí),自項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的次月起連續(xù)3年進(jìn)行補(bǔ)助。佛山市發(fā)改局
北京市《延慶區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫
行辦法(2019年) )
關(guān)于北京市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每干瓦時(shí)0.3元(含稅), 分布式發(fā)電企業(yè)分別于每年7月10日和次年1月10日前,向所在地區(qū)發(fā)改委申報(bào)當(dāng)年1月1日-6月30日和上年7月1日-12月31日的獎(jiǎng)勵(lì)申請。延慶區(qū)人民政府
上海市《公布2018年第二批可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金
獎(jiǎng)勵(lì)目錄》
1個(gè)分布式光伏電站項(xiàng)目(0000千瓦),38個(gè)分布式光伏項(xiàng)目(共11089.185千瓦)和1297戶個(gè)人光伏(共8271.17千瓦) 符臺條件,列入市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)目錄予以支持。上海市發(fā)改委
湖北省新能源發(fā)電項(xiàng)目省級電價(jià)補(bǔ)貼金額(2016 2017年)公示初步認(rèn)定2016 2017年補(bǔ)貼資金共計(jì)62447.45萬元,其中集中式光伏電站23個(gè),補(bǔ)貼金額16311.46萬元風(fēng)電項(xiàng)目33個(gè),補(bǔ)貼金額42059.28萬元沼氣發(fā)電項(xiàng)目3個(gè),補(bǔ)貼金額19.3萬元;非自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目309個(gè),補(bǔ)貼金額3796.2萬元;自然人分布式
光伏發(fā)電項(xiàng)目566個(gè),補(bǔ)貼金額261.2萬元。
湖北省發(fā)改委
安徽省《合肥市進(jìn)步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見實(shí)施細(xì)則》涉及6項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、6項(xiàng)推廣應(yīng)用類財(cái)政補(bǔ)貼條款及推薦應(yīng)用光伏產(chǎn)品導(dǎo)向目錄具體內(nèi)容對政策兌現(xiàn)涉及 到的主體、條件和材料、資金分配方式、申報(bào)、審核程序及監(jiān)督管理等做了明確規(guī)定。合肥市市經(jīng)信委、發(fā)改委會


分布式光伏政策:


地區(qū)政策名稱政策要點(diǎn)部門
廣東省《關(guān)于同意第三十三期居民家庭分布式光伏項(xiàng)目備案的復(fù)函》、《關(guān)于同意第三十四期居民家庭分布式光伏項(xiàng)目備案的復(fù)函》第三十三期項(xiàng)目含187戶,第三十四期項(xiàng)目含87戶。建設(shè)規(guī)模共計(jì)3490.7kW,總投資3253.6萬。東莞市發(fā)改局
浙江省《關(guān)于家庭及村集體屋頂分布式光伏補(bǔ)助名單(第一批)公示》擬下達(dá)2018年6月1日(含)至2018年12月31日(含)期間并網(wǎng)的家庭及村集體分布式光伏項(xiàng)目補(bǔ)助,總計(jì)補(bǔ)助資金247.5863萬元。溫嶺市財(cái)政局
北京市《關(guān)于開展北京市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目市級獎(jiǎng)勵(lì)名單(第七批)申報(bào)工作的通知》1、請各區(qū)發(fā)改委組織好轄區(qū)內(nèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)名單(第七批)的宣傳和申報(bào)工作,對項(xiàng)目備案和申報(bào)條件進(jìn)行嚴(yán)格審核,并會同區(qū)電力公司對申報(bào)項(xiàng)目審核匯總后,務(wù)必于2019年1月31日前報(bào)送我委。2、針對自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目出現(xiàn)私自增容、拆除設(shè)備、銷戶、承續(xù)等情況,區(qū)電力公司應(yīng)及時(shí)匯總并報(bào)各區(qū)發(fā)展改革委,各區(qū)發(fā)展改革委初審后向我委提出自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目變更申請。3、對于裝機(jī)容量大于20千瓦和發(fā)電量異常的自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,各區(qū)發(fā)展改革委和區(qū)電力公司應(yīng)組織現(xiàn)場審核。北京市發(fā)改委


光伏扶貧:


地區(qū)政策名稱政策要點(diǎn)部門
新疆《新疆維吾爾自治區(qū)光伏扶貧電站管理實(shí)施細(xì)則》從光伏扶貧電站定義、確權(quán)和實(shí)施范圍、光伏扶貧項(xiàng)目目錄管理機(jī)制和管理職能劃分,扶貧對象及其動態(tài)管理機(jī)制,光伏扶貧電站計(jì)劃申報(bào)和下達(dá)的要求和流程,光伏扶貧電站建設(shè)及竣工驗(yàn)收的要求,光伏扶貧電站的運(yùn)行維護(hù)要求,各部門各層級在光伏扶貧電站監(jiān)督管理中的職能劃分和管理要求等作出了明確規(guī)定。新疆發(fā)改委、扶貧辦
陜西省《關(guān)于印發(fā)陜西省光伏扶貧電站驗(yàn)收評估工作方案的通知》驗(yàn)收評估范圍:延安第批光伏扶貧項(xiàng)目26.6萬千瓦、“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目24.4萬千瓦,使用2017年普通光伏電站規(guī)模安排的光伏扶貧項(xiàng)目11萬千瓦。陜西省發(fā)改委、陜西省扶貧辦


整體來看,1月份是光伏補(bǔ)貼下發(fā)的密集期,上海、湖北、廣東、浙江、北京都紛紛下發(fā)光伏補(bǔ)貼。其中湖北下發(fā)2016-2017年新能源發(fā)電項(xiàng)目省級電價(jià)補(bǔ)貼6.2個(gè)億,非自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目309個(gè),補(bǔ)貼金額3796.2萬元;自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目566個(gè),補(bǔ)貼金額261.2萬元。

來源:光伏盒子