在全國人大代表彭壽看來,綠色能源的應(yīng)用中,太陽能是重中之重,盡管目前它在我國的能源結(jié)構(gòu)中占比不是很大,但在“雙碳”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施過程中,它將占據(jù)越來越高的比重,而大力發(fā)展光伏建筑一體化(BIPV)是推進(jìn)綠色新型城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。
“目前我國BIPV推廣比較滯后,仍以‘試點(diǎn)示范’為主,距離規(guī)模推廣還存在較大差距?!迸韷劭偨Y(jié), BIPV推廣滯后的原因,一是強(qiáng)制性要求的上位法缺失,二是權(quán)責(zé)統(tǒng)一的相關(guān)法律規(guī)定缺乏,三是BIPV相關(guān)材料、工程標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。
為此,他在《關(guān)于完善政策體系加速光伏建筑一體化發(fā)展的議案》中提出的三項(xiàng)建議中,除一項(xiàng)是建議加快修訂與完善BIPV標(biāo)準(zhǔn)外,其余兩項(xiàng)均建議修訂相關(guān)法律法規(guī)、條例,將其中鼓勵(lì)類的條款改為強(qiáng)制類條款。
比如建議修訂《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī),規(guī)定從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段抓光伏一體化應(yīng)用,要求在新建筑規(guī)劃中強(qiáng)制采用光伏材料產(chǎn)品,明確建筑立面至少1/4或等量面積實(shí)現(xiàn)光伏覆蓋,或者強(qiáng)制性規(guī)定新建筑耗能必須實(shí)現(xiàn)20%以上能源自給,并對主體、期限、程序、法律責(zé)任等均作出明確規(guī)定。
比如建議修訂《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及地方政府采購條例,在政府采購工程中強(qiáng)制性要求采購發(fā)電玻璃、新型光伏電池、光伏部品部件等光伏材料產(chǎn)品。
在一些業(yè)內(nèi)人士看來,這些建議被采納的可能性不大,但彭壽認(rèn)為,強(qiáng)制推廣、應(yīng)用光伏材料產(chǎn)品的“時(shí)機(jī)已經(jīng)到了”。因?yàn)橄嚓P(guān)部委已高度重視,從技術(shù)層面上沒有任何問題,關(guān)鍵是要從標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)層面進(jìn)行及時(shí)的修改,做好相關(guān)工作。
“所謂的強(qiáng)制,就是說在標(biāo)準(zhǔn)上要求建筑物必須是綠色的,必須達(dá)到一個(gè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),或者建筑物必須是要零排放,還要提出創(chuàng)能的要求,這樣大家就自覺的把它(相應(yīng)的綠色低碳建材)用上了?!迸韷壅J(rèn)為,其議案中的建議有很大的希望和機(jī)會被采納。
澎拜媒體、中國建材報(bào)報(bào)道