發(fā)稿時(shí)間：2019-03-12 07:39:00 來(lái)源： 中國(guó)青年報(bào)
一塊小小的玻璃，曾緊緊“卡”著信息顯示面板發(fā)展的“脖子”，也扼住了企業(yè)的“命門(mén)”。
如今，全國(guó)人大代表、中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)彭壽松了一口氣。歷經(jīng)數(shù)10年研發(fā)攻關(guān)，我國(guó)在這一領(lǐng)域終于實(shí)現(xiàn)了重大突破，實(shí)現(xiàn)了世界最薄的0.12毫米超薄電子觸控玻璃的量產(chǎn)。令彭壽不甘心的是，“應(yīng)用于大尺寸信息顯示基板的玻璃核心技術(shù)仍然沒(méi)有得到解決”。
原始創(chuàng)新沒(méi)有止境。
近年來(lái)，中國(guó)科技創(chuàng)新水平加速邁向國(guó)際第一方陣，從青藏鐵路到5G網(wǎng)絡(luò)、從“嫦娥”奔月到“蛟龍”入海，中國(guó)科技創(chuàng)新正由“跟跑”為主轉(zhuǎn)向在更多領(lǐng)域“并跑”乃至“領(lǐng)跑”。在世界經(jīng)濟(jì)與科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大背景下，要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“領(lǐng)跑”，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，還需要在原始創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。
“加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度，強(qiáng)化原始創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”，今年政府工作報(bào)告中的這句話，在全國(guó)兩會(huì)上引發(fā)了代表委員們的強(qiáng)烈共鳴。
基礎(chǔ)研究重要性凸顯
“基礎(chǔ)研究是整個(gè)科技創(chuàng)新的總源頭，也就是人們用什么方法來(lái)認(rèn)識(shí)和探索自然、探索自身?！痹谌珖?guó)人大記者會(huì)上，科技部部長(zhǎng)王志剛坦言，“基礎(chǔ)研究的能力和產(chǎn)出是我們的一個(gè)短板”。
在原始創(chuàng)新方面，我國(guó)還處于比較薄弱的階段，基礎(chǔ)研究投入的整體水平和發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然偏低。2017年，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量的比例僅為5%左右，與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的15%～20%相比有較大差距。我國(guó)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投入以政府資金為主，占比達(dá)90%，企業(yè)、公益基金、慈善捐助等社會(huì)力量對(duì)基礎(chǔ)研究的投入非常有限。
去年國(guó)務(wù)院專門(mén)出臺(tái)了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的意見(jiàn)，這是新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)務(wù)院第一次以文件的形式就加強(qiáng)基礎(chǔ)研究作出全面部署。
在新時(shí)代，在中國(guó)到了高質(zhì)量發(fā)展、建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的階段，更多要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，因此基礎(chǔ)研究的地位尤顯突出。
而我國(guó)原始創(chuàng)新能力的“瓶頸”亟待突破。全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)白春禮表示，總體上看，在信息通信、高端裝備、工業(yè)基礎(chǔ)材料、航空航天、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，我國(guó)存在明顯的短板。而補(bǔ)齊短板不可能一蹴而就，“關(guān)鍵核心技術(shù)能否突破，很大程度上依賴于我們的基礎(chǔ)研究水平。只有多一些從0到1的原始創(chuàng)新，我們才有更強(qiáng)的能力去攻克關(guān)鍵核心技術(shù)”。
做科研，“我們輸在等不及、等不得”
如今，中國(guó)高等教育規(guī)模居世界第一。值得注意的是，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題長(zhǎng)期存在，我國(guó)高校在原始創(chuàng)新方面的產(chǎn)出嚴(yán)重不足。
全國(guó)政協(xié)委員、天津大學(xué)化工學(xué)院先進(jìn)納米技術(shù)中心主任劉昌俊認(rèn)為，由于我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在問(wèn)題，高校除了承擔(dān)教學(xué)、科研任務(wù)外，還承擔(dān)了技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用甚至市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等本應(yīng)由企業(yè)完成的任務(wù)，“這一點(diǎn)不同于發(fā)達(dá)國(guó)家高?！?。他以化工類高校為例解釋說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)的化工類高校，教師們的科研偏基礎(chǔ)前沿。
在我國(guó)，一些高純度的化學(xué)品還不能自己生產(chǎn)，劉昌俊認(rèn)為原因在于一些化學(xué)品的生產(chǎn)對(duì)過(guò)程控制、產(chǎn)品分析技術(shù)要求很高，“而這些實(shí)際是電子信息、精密機(jī)械加工等專業(yè)的問(wèn)題，我國(guó)恰好在這些關(guān)鍵領(lǐng)域還有待取得突破”。
近幾年，包括劉昌俊在內(nèi)的全國(guó)政協(xié)科技和科協(xié)界別委員在提案、聯(lián)組發(fā)言時(shí)，不斷呼吁我國(guó)要更加重視高端分析儀器的開(kāi)發(fā)，“但五六年下來(lái)，我們化工研究離不開(kāi)的高端分析儀器還是需要大量依賴進(jìn)口，有些特殊儀器裝備人家還不賣”。同樣的問(wèn)題也出現(xiàn)在一些新興學(xué)科，由于國(guó)內(nèi)精密儀器制造水平差，我國(guó)的研發(fā)水平也落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。
“買(mǎi)國(guó)外的設(shè)備，壞了又買(mǎi)新的。”在全國(guó)政協(xié)工商聯(lián)界別小組討論中，全國(guó)政協(xié)委員、上海微創(chuàng)醫(yī)療器械(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官常兆華也談到類似的問(wèn)題，他說(shuō)，國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械領(lǐng)域目前嚴(yán)重缺乏基礎(chǔ)創(chuàng)新的研發(fā)投入和規(guī)劃。他注意到，我國(guó)在生物醫(yī)藥方面有48家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，但連一個(gè)醫(yī)療器械研發(fā)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室都沒(méi)有，“造成國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械行業(yè)一直發(fā)展不起來(lái)”。
高?？蒲腥瞬趴己梭w系也成為基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新發(fā)展的桎梏。劉昌俊說(shuō)：“現(xiàn)在的考核機(jī)制更容易導(dǎo)致教師選擇短期能出成果的、風(fēng)險(xiǎn)小的、容易通過(guò)學(xué)?？己说难芯糠较?。”
如今國(guó)內(nèi)高校的硬件水平快速提高，有的高校科研條件比美國(guó)同類高校還要好，“我們輸在等不及、等不得。讓老師們焦慮的事情過(guò)多，安靜想科學(xué)問(wèn)題的時(shí)間不夠”。
今年的政府工作報(bào)告再次提及“改革完善人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)機(jī)制”，全國(guó)人大代表、蘇州大學(xué)校長(zhǎng)熊思東表示，這說(shuō)明人才評(píng)價(jià)中一直存在的一些突出問(wèn)題受到重視。在他看來(lái)，評(píng)估評(píng)價(jià)體系作為一個(gè)“指揮棒”，很大程度上影響師生在原始創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新方面的作為，“因?yàn)樵紕?chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新的周期很長(zhǎng)，不確定性很大，需要我們有足夠的耐心，同時(shí)也有一定的容忍度，不能用簡(jiǎn)單的論文、專利來(lái)評(píng)價(jià)”。
熊思東多次提到，在基礎(chǔ)研究和和原始創(chuàng)新領(lǐng)域，應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)的是科研人員的狀態(tài)，“哪怕十年磨一劍，只要持續(xù)保持一個(gè)好的工作狀態(tài)，這樣的基礎(chǔ)和原始創(chuàng)新總會(huì)瓜熟蒂落”。
應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)參與原始創(chuàng)新
今年2月20日，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)探月工程嫦娥四號(hào)任務(wù)參研參試人員代表時(shí)強(qiáng)調(diào)，嫦娥四號(hào)任務(wù)的圓滿成功，是“探索建立新型舉國(guó)體制的又一生動(dòng)實(shí)踐”。
“新型舉國(guó)體制”提出后，引發(fā)廣泛關(guān)注。全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰認(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)政產(chǎn)學(xué)研深度融合與合作，促進(jìn)人才、資金、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素自由流動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量形成創(chuàng)新合力，共同解決中國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎(chǔ)研究薄弱的問(wèn)題。
專家指出，新型舉國(guó)體制更加注重發(fā)揮市場(chǎng)的資源優(yōu)化配置作用，要著力發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，國(guó)家則更多是利用科技產(chǎn)業(yè)政策和行政、稅收等手段加以引導(dǎo)，讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體。
劉昌俊有多年企業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，他認(rèn)為要解決“卡脖子”的技術(shù)問(wèn)題，亟須從加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力入手。然而，目前國(guó)內(nèi)企業(yè)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，更愿意追求短期效益，缺乏技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)儲(chǔ)備意識(shí)；也沒(méi)有鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制，這使得企業(yè)科研人員的創(chuàng)新成果得不到有效回報(bào)，從而影響了其創(chuàng)新的積極性。
馬化騰建議，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)有意愿的企業(yè)，積極參與和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合研發(fā)，在突破核心技術(shù)的原始創(chuàng)新上共同發(fā)力。他希望政府就企業(yè)參與申報(bào)國(guó)家科技計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家創(chuàng)新基地、科技評(píng)獎(jiǎng)等，提供更順暢的渠道和更靈活的政策，“改變過(guò)去限于體制內(nèi)循環(huán)論證的狀況”。
“殲-20上用的新型材料，都是我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)研制的?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、殲-20飛機(jī)總設(shè)計(jì)師楊偉介紹說(shuō)，殲-20的研發(fā)走出了一條完全自主創(chuàng)新的道路，不但研制出了先進(jìn)的裝備，還同時(shí)帶動(dòng)了多個(gè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
楊偉表示，要擁有自主完備、水平先進(jìn)的一流基礎(chǔ)工業(yè)體系，必須依托基礎(chǔ)科學(xué)研究，“最基礎(chǔ)、最核心的技術(shù)要掌握在我們中國(guó)人自己手里”。
2019年03月12日 01 版