有關(guān)市發(fā)展改革委，國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司：
為加強光伏扶貧電站工程管理，規(guī)范驗收工作，現(xiàn)將制定的《河北省光伏扶貧電站工程驗收指南》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，組織開展驗收工作。
請各市于10月30日前完成已建成并網(wǎng)的光伏扶貧電站工程驗收工作，并于11月15日前將驗收報告報送我委。
聯(lián)系人：范國起 李飛飛0311-88600512
郵箱：nyjxnyc@163.com
附件：河北省光伏扶貧電站工程驗收指南
河北省發(fā)展和改革委員會
2018年8月24日
附件：河北省光伏扶貧電站工程驗收指南
按照國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦等5部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》（發(fā)改能源〔2016〕621號）和國家能源局、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于印發(fā)光伏扶貧電站管理辦法的通知》（國能發(fā)新能〔2018〕29號）精神，結(jié)合我省光伏扶貧電站工程建設(shè)實際，制定本驗收指南。
一、工作要求
光伏扶貧工程驗收工作應(yīng)符合國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織，分級實施，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范高效。各級發(fā)改部門會同有關(guān)單位，成立驗收工作組或委托第三方專業(yè)機構(gòu)，對已納入國家規(guī)模管理建成并網(wǎng)的光伏扶貧電站組織開展驗收工作；對未建成并網(wǎng)的，建成后及時開展驗收工作。
根據(jù)本指南，各市、縣制定驗收實施細(xì)則或管理辦法。
二、驗收程序
縣發(fā)展改革局在項目單位對所建單體工程（指集中式光伏扶貧電站或村級光伏扶貧電站）進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，組織對本縣內(nèi)所有項目進(jìn)行驗收，分別編制單體工程驗收報告，并報送市發(fā)展改革委。
市發(fā)展改革委依據(jù)各縣單體工程驗收報告，組織總體驗收?？傮w驗收采取資料審核與現(xiàn)場抽驗相結(jié)合形式。現(xiàn)場抽驗比例，村級電站不低于5%，集中式電站每縣不少于1個。驗收完成后，編制總體工程驗收報告，并報送省發(fā)展改革委。
省發(fā)展改革委根據(jù)各市總體工程驗收報告，組織重點抽查，每市抽查的縣不少于1個。
三、單體工程驗收
縣發(fā)展改革局根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，組織開展單體工程驗收工作。主要包括：
（一）核實項目基本情況。包括項目名稱、開發(fā)企業(yè)、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、投資額、對應(yīng)扶貧人口（戶）、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、開工時間、并網(wǎng)時間等；
（二）核實項目建設(shè)規(guī)模是否與主管部門批復(fù)下達(dá)的建設(shè)計劃相一致。因特殊情況而調(diào)整的，是否按規(guī)定報請主管部門批準(zhǔn)；
（三）核實項目施工、設(shè)備采購等環(huán)節(jié)是否符合國家相關(guān)規(guī)定和要求；
（四）核實主要設(shè)備選型（組件、逆變器、輸變電設(shè)備等）是否符合設(shè)計要求，是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定，是否存在購置低劣和不合格產(chǎn)品；核實工程施工是否存在層層轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包等違法違紀(jì)問題；
（五）核實政府投入資金使用是否符合相關(guān)規(guī)定和要求；
（六）明確項目驗收結(jié)論。包括項目是否通過驗收，是否具備正常運行要求等。
四、總體工程驗收
市發(fā)展改革委根據(jù)各縣單體工程驗收報告組織開展總體工程驗收。主要包括：
（一）驗收準(zhǔn)備。確定驗收時間和被抽驗的單體工程；
（二）資料審查。對各縣報送的單體工程驗收報告和項目資料進(jìn)行逐項審查、核實；
（三）現(xiàn)場核查。對抽驗的項目進(jìn)行現(xiàn)場核查；
（四）形成驗收報告。根據(jù)資料審查和現(xiàn)場核查情況，編制總體驗收報告；
（五）整改復(fù)查。對驗收發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改，并做好復(fù)查。
五、不能通過驗收的主要情況
有下列行為之一的不能通過驗收：
（一）提供虛假資料等騙取國家補貼和財政資金的；
（二）擅自變更投資主體、建設(shè)規(guī)模的；
（三）存在重大工程建設(shè)質(zhì)量問題的；
（四）項目運行疏于管理，不能完成扶貧任務(wù)的；
（五）倒賣建設(shè)指標(biāo)或其他違反國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的。
對不能通過驗收的工程，各市要進(jìn)行通報并相應(yīng)啟動追則問責(zé)程序。有關(guān)情況及時報送省發(fā)展改革委。