日前了解到，已有企業(yè)收到內(nèi)蒙古電力公司關(guān)于第七批可再生能源電價附加補(bǔ)助資金結(jié)算開具發(fā)票的通知。據(jù)了解，400億可再生能源補(bǔ)貼已獲財政部長簽發(fā)，或?qū)⒂诮谙掳l(fā)至各電網(wǎng)公司，并由各省電網(wǎng)公司向相關(guān)企業(yè)支付。
據(jù)悉，這400億元是2018年包括1-6月征收到位的可再生能源電價附加基金，該補(bǔ)貼資金或?qū)⒕种吝M(jìn)入1-7批補(bǔ)貼目錄的可再生能源項目，但光伏們尚未得知詳細(xì)的分配方案。不過，根據(jù)上述電力公司的通知，列入第七批可再生能源電價附加補(bǔ)助資金目錄的發(fā)電項目，結(jié)算周期為2017年12月21日0點至2018年8月20日24點。
相比于蒙西地區(qū)的8個月補(bǔ)貼發(fā)放期，國家電網(wǎng)區(qū)域的比例或?qū)⒁俸芏?。雖然國網(wǎng)將會分到此次補(bǔ)貼發(fā)放總額的60%以上，但國網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的可再生能源裝機(jī)比例也非常高，據(jù)知情人介紹，國網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的項目預(yù)計只能拿到4個月左右的欠補(bǔ)金額。
截止目前，財政部、國家發(fā)改委、國家能源局共核發(fā)了7批可再生能源附加補(bǔ)貼目錄。2018年6月，第七批可再生能源附加補(bǔ)貼目錄下發(fā)，共涉及34GW風(fēng)電、20.5GW光伏電站，其中光伏電站要求為納入2015年及以前年度建設(shè)規(guī)模范圍并于2016年3月底前并網(wǎng)。
從補(bǔ)貼所需資金額度粗略計算，第七批目錄中34GW風(fēng)電每年需要的補(bǔ)貼金額超過100億人民幣，20GW的光伏發(fā)電項目每年需要的補(bǔ)貼金額也要超過100億人民幣，此外還有部分生物質(zhì)發(fā)電項目需要補(bǔ)貼。從時間上推算，進(jìn)入第七批目錄的光伏電站拖欠補(bǔ)貼時間最久的為40個月，最短的也已超過兩年。部分電站投資商表示，前五批補(bǔ)貼目錄中的項目有部分也已經(jīng)被拖欠了超過一年的補(bǔ)貼了，而第六批補(bǔ)貼目錄中的項目拖欠比例則更高。
另外，據(jù)光伏們了解，因補(bǔ)貼拖欠帶給光伏電站投資商的壓力正如滾雪球般壯大，這一點從2018年上半年就已逐步顯現(xiàn)，裝機(jī)量排名靠前的幾家投資企業(yè)開始逐步縮減各項費(fèi)用支出，甚至個別企業(yè)的的電站運(yùn)維費(fèi)用也一直處于拖欠狀態(tài)。尤其是531新政之后，甚至有企業(yè)已經(jīng)封賬，靜待補(bǔ)貼資金到位。
盡管此次補(bǔ)貼資金的下發(fā)無法彌補(bǔ)所有的補(bǔ)貼拖欠，但仍將被目前步履維艱的投資企業(yè)視為“救命錢”，531之后，現(xiàn)金流已經(jīng)成為企業(yè)最頭疼的問題之一。
今年6月，在解答三部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》(531新政文件)時，國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：目前我國可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼缺口已超過1200億元。據(jù)國家發(fā)改委能源研究所測算，當(dāng)年補(bǔ)貼需求峰值在2021-2025年，每年2000億元左右，2026年開始逐步有存量項目過補(bǔ)貼時間。
由于國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及電力體制改革的大政方針，注定了政府在短期內(nèi)不可能通過調(diào)高可再生能源附加的方法，提高企業(yè)用電價格，增加企業(yè)的運(yùn)營成本。而當(dāng)前，被給予厚望的配額制、分布式光伏市場化交易也遲遲未有明顯進(jìn)展，可再生能源補(bǔ)貼拖欠仍將是常態(tài)。